UNSC Watch: Les États-Unis Reviennent à la Politique Palestinienne d’Avant Trump, pas de Consensus sur les Sanctions Contre la Libye Rapport du Président

La dernière semaine de janvier a vu un changement dans la politique américaine sur les grandes questions internationales – et cette fois, la plate-forme était le Conseil de sécurité des Nations Unies, composé de 15 membres. L’administration Biden, il y a une semaine, a présenté un retour à l’approche traditionnelle de Washington sur le différend israélo-palestinien lors du débat public trimestriel sur «La situation au Moyen-Orient, y compris la question palestinienne» le 26 Janvier.

La réunion virtuelle a été informée par de hauts responsables de l’ONU, le ministre palestinien des Affaires étrangères et l’ambassadeur d’Israël, mais tous les yeux étaient rivés sur les États-Unis.

L’envoyée désignée des États-Unis, Linda Thomas-Greenfield, doit encore être confirmée par le Sénat, de sorte que l’ambassadeur américain par intérim auprès de l’ONU, Richard Mills, était le messager chargé de transmettre les changements.

«Sous la nouvelle administration, la politique des États-Unis sera de soutenir une solution à deux États convenue d’un commun accord, une solution dans laquelle Israël vit dans la paix et la sécurité aux côtés d’un État palestinien viable», a déclaré Mills.

Avant cette réunion, il y avait eu deux développements importants dans la région. Le président palestinien Mahmoud Abbas a annoncé un calendrier des élections cette année – législatives le 22 mai, présidentielles le 31 juillet et Conseil national le 31 août.

Du côté israélien, il y a eu une accélération du développement d’environ 2 700 maisons de colonies en Cisjordanie.

Il n’y avait aucune référence spécifique à l’annonce des élections ou à la création d’un nouveau logement. Mais Mills a apporté une vision critique des colonies dans une phrase exhortant Israël et la Palestine à combler le déficit de confiance en prenant des mesures spécifiques. Dans cette veine, les États-Unis exhorteront le gouvernement israélien et l’Autorité palestinienne à éviter les mesures unilatérales qui rendent une solution à deux États plus difficile, comme l’annexion de territoire, les activités de colonisation, les démolitions, l’incitation à la violence et l’indemnisation des individus. emprisonné pour des actes de terrorisme. »

Mills a ensuite annoncé que les États-Unis rétabliraient l’aide aux Palestiniens et rouvriraient l’ambassade palestinienne. «Le président Biden a été clair dans son intention de restaurer les programmes d’assistance américains qui soutiennent le développement économique et l’aide humanitaire pour le peuple palestinien et de prendre des mesures pour rouvrir les missions diplomatiques qui ont été fermées par la dernière administration américaine.»

Les États-Unis avaient fermé la mission diplomatique de l’OLP à Washington en 2018 au motif que les dirigeants palestiniens ne s’étaient pas engagés dans l’effort de paix de Washington et avaient tenté d’amener la Cour pénale internationale (CPI) à ouvrir une enquête sur Israël. L’administration Trump a également fermé son consulat général américain à Jérusalem, qui s’occupait des affaires palestiniennes en le fusionnant avec l’ambassade américaine nouvellement transférée en Israël dans la ville divisée.

L’anticipation que l’approche de l’administration Biden aurait un impact plus positif était évidente dans les déclarations de la plupart des participants.

Le secrétaire général de la Ligue arabe, Ahmed Aboul Gheit, a espéré que le nouveau gouvernement américain corrigerait «les mesures et politiques inutiles et relancerait le processus politique». Le ministre palestinien des Affaires étrangères, Riyad al-Maliki, a déclaré qu’il était temps de «réparer les dommages causés par l’ancienne administration américaine».

Dans son intervention, l’ambassadeur d’Israël auprès de l’ONU, Gilead Erdan, a passé un temps considérable à argumenter que l’Iran devrait être l’un des principaux sujets à débattre dans un débat sur l’Asie occidentale.

En critiquant les Palestiniens pour avoir refusé les offres d’Israël, il a affirmé que l’appel du gouvernement palestinien à une conférence de paix était un mirage. «Ne vous laissez pas berner par cela; ce n’est qu’une autre distraction. Abbas sait qu’une conférence n’apportera pas la paix. Le seul moyen de parvenir à une paix réelle est de mener des négociations bilatérales directes », a-t-il déclaré dans son discours.

Il a également dénigré l’annonce des élections par le président Abbas, indiquant que cela n’avait été fait que pour s’attirer les faveurs de la nouvelle administration Biden.

Représentant permanent de l’Inde auprès de l’ONU, T.S. Tirumurti a salué l’annonce des élections et a exhorté à ce que toutes les mesures soient prises pour «garantir que ces élections se déroulent sans heurts, répondant aux aspirations démocratiques du peuple palestinien».

Tirumurti a également appuyé la proposition de la Palestine de «tenir une conférence internationale de paix avec la participation de toutes les parties concernées pour réaliser la vision d’une Palestine souveraine et indépendante vivant côte à côte dans la paix et la sécurité avec Israël». Il a également déclaré que l’appui de l’Inde à la conférence de paix s’inscrivait dans le contexte d’une solution globale du conflit par la réalisation de la solution à deux États «par des négociations directes entre les deux parties».

Pas de consensus

Lors de la réunion d’information sur la Libye à l’intention des membres du conseil par la représentante spéciale par intérim et chef de la Mission d’appui des Nations Unies en Libye (MANUL), Stephanie Williams, Inde – en tant que nouvelle présidente du comité des sanctions contre la Libye de 1970 – aurait également dû informer le conseil.

Cependant, l’Inde n’a pas été en mesure de présenter une réunion en tant que présidente. Des sources ont déclaré que le rapport du président est généralement factuel et finalisé par consensus entre les 15 membres. Certains membres ayant adopté une position opposée sur quelques questions, il n’ya pas eu d’accord sur la déclaration du président.

Cependant, l’Inde, dans sa propre déclaration à la réunion, a affirmé que la crédibilité du régime de sanctions en Libye dépendait de son strict respect. “Flagrant les violations de l’embargo sur les armes constituent une grave menace pour la paix et la stabilité en Libye et doivent être condamnées. Ce Conseil devrait également examiner les options pour aborder la question de la gestion des avoirs gelés », a déclaré Tirumurti.

Il a également déclaré qu’une paix durable en Libye ne pouvait intervenir qu’après le départ complet des combattants étrangers. «Nous avons bien dépassé le délai de 90 jours fixé par les Libyens eux-mêmes lorsqu’ils ont signé l’Accord de cessez-le-feu pour le départ de tous les combattants étrangers.»

Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, avait également appelé les combattants étrangers à «laisser les Libyens tranquilles».

L’envoyé américain Mills a spécifiquement nommé «la Russie, la Turquie et les EAU doivent respecter la souveraineté libyenne et cesser immédiatement toute intervention militaire en Libye».

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Tirumurti a également rappelé que l’Inde avait été l’un des premiers pays à avoir soulevé des drapeaux rouges lorsque les pays occidentaux avaient fait adopter les résolutions 1970 et 1973 sur la Libye en 2011. «Nous avions alors exprimé nos réserves sur la manière dont ces deux résolutions avaient été précipitées au Conseil. . L’Inde a appelé à une approche calibrée et progressive et a souligné l’importance des efforts politiques pour faire face à la situation. Dix ans plus tard, la paix durable reste encore un rêve en Libye et le peuple libyen continue de porter le poids des mesures prises par ce Conseil et la communauté internationale ».

Les autres débats majeurs de la semaine dernière ont porté sur le covid-19, où plusieurs pays ont exprimé leur inquiétude quant au fait que l’écart de vaccination entre le monde riche et le monde en développement pourrait avoir un impact sur la paix et la sécurité internationales.

Le Conseil de sécurité a également prorogé à l’unanimité le mandat de la force de maintien de la paix de l’ONU à Chypre jusqu’au 31 juillet 2021. La résolution soulève spécifiquement des inquiétudes concernant l’ouverture par la Turquie d’une partie de la station balnéaire de Varosha sur la côte est de Chypre.
More about violations of the arms embargo are a serious threat to peace and stability in Libya and need to be condemned. This Council should also look at options to address the issue of management of frozen assets,” said Tirumurti. He also stated that lasting peace in Libya could only come after there was complete departure of foreign fighters. “We are well past the deadline of 90 days set by the Libyans themselves when they signed the Ceasefire Agreement for departure of all foreign fighters.” UN secretary general Antonio Guterres had also called for foreign fighters to “leave the Libyans alone” . US envoy Mills specifically named “Russia, Turkey, and the UAE, to respect Libyan sovereignty and immediately cease all military intervention in Libya”. Also read: UNSC Watch: Now in Security Council, India Gets a Taste of Polarised Division in an Open Debate Tirumurti also reminded that India had been one of the original countries to have raised red flags when the western countries pushed through resolutions 1970 and 1973 on Libya in 2011. “We had then conveyed our reservations on the way these two resolutions were rushed in the Council. India had called for a calibrated and gradual approach and stressed on the importance of political efforts to address the situation. Ten years down, enduring peace still remains a dream in Libya and the Libyan people continue to bear the brunt of actions taken by this Council and the international community”. The other major debates last week were on covid-19, where several countries expressed concern that the gap in vaccination between the rich and developing world could impact international peace and security. The Security Council also unanimously extended the mandate of the UN peacekeeping force in Cyprus till July 31, 2021. The resolution specifically raises concern about Turkey opening part of seaside resort Varosha on Cyprus’s east coast.
Coronavirus disease (COVID-19)

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